3月6日，证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》公开征求意见，只要挂牌满一年的精选层企业，且符合上市条件将可直接申请赴科创板或创业板上市，引起市场各方极大关注。有业内人士表示，这也是本次新三板深改的顶层设计之一，有望吸引更多优质企业来新三板挂牌上市。

“自2019年10月底新三板启动深化改革以来，有关顶层制度已基本落地完成，各项业务规则相继出台，下一阶段的改革措施将以新三板挂牌企业年报披露完成为重要时间节点，即4月30日年报披露完毕后，新三板将启动创新层和精选层的分层工作，不少企业对精选层翘首以盼。随着分层完成，相对应的差异化交易制度、信披制度、监管制度等将会逐步落实和展开。”华财新三板研究院副院长、首席行业分析师谢彩3月9日对《证券日报》记者表示。

精选层落地受关注

随着转板机制超预期落地，精选层作为新三板与主板间的桥梁与纽带，更是成为“香饽饽”。据《证券日报》不完全统计，截至3月9日，已有74家新三板公司公告拟申请精选层，多数企业的财务指标符合入层标准。

“此次新三板全面深改的政策有些已经落地实施，比如投资者门槛已降低，竞价交易的交易频次也已增加等，目前市场最关注的焦点仍是精选层的落地，目前各方也在加紧准备。”银泰证券股转业务部总经理张可亮对《证券日报》记者表示，下一阶段改革举措的落地应该就是精选层的顺利推出，预计4月份就有券商申报精选层材料，第一批精选层企业或在7月份集中挂牌面世。

北京南山投资创始人周运南对《证券日报》表示，当前新三板改革的着力点和抓手就是首批精选层的挂牌了，精选层的前期各类准备工作是当前新三板工作的重中之重，精选层也是验证本次新三板深改成效的试金石，市场对此充满期待。

谈及转板制度的落地，周运南分析称，转板上市制度公开征求意见于4月5日结束，预计在首批精选层正式挂牌前，转板上市的正式方案会落地，而之后是沪深交易所和全国股转公司根据正式指导意见制定本交易场所的具体细则。在精选层正式挂牌一年之后，或会出现首个“吃螃蟹”的转板上市申请启动公司，但预计要到2022年才能转板成行。

张克亮也表示，转板涉及沪深交易所和全国股转公司以及中国结算公司等多家单位，具体实施起来还需要出台实施细则。其中最重要的一点是，创业板必须在此期间内完成注册制改革，否则精选层向创业板转板是没有可操作性的。

修炼内功方为上策

不得不说，转板有利于精选层优质公司的估值向A股靠拢，在带动精选层活跃的同时，也将间接拉动创新层和基础层投融资，这将为新三板的优质企业乃至机构投资者带来众多机会，因此修炼内功方为上策。

谢彩表示，作为挂牌公司，最重要的还是要做好企业的经营，毕竟不管是创新层还是精选层都有相对应的挂牌条件，企业需要达到对应条件才能享受对应板块的红利。相信在此次新三板全面深改的推动下，新三板市场将会再次激活，流动性、交易活跃性、投资者规模等都会大幅提升，有利于提升挂牌企业的融资效率，增加融资规模，促进中小民营企业的实体经济发展。

安信证券新三板研究负责人诸海滨对《证券日报》记者表示，各项深化改革“组合拳”将使市场摆脱过去定位不明和供求失衡的矛盾。转板制度的出台将打通多层次市场的连接和退出渠道，使新三板市场逐渐恢复良性生态循环。

作为券商机构，诸海滨告诉记者，未来的重心在于两个方面，一是在资产端，目前，需要重点关注精选层的进程和有关挂牌公司的审核;二是在资金端，需要密切关注股东开户以及机构入市情况，关注机构参与询价打新的热情。

“转板机制出台后，很多企业已由关注开始转化为行动。由于之前创新层与基础层区别度较低，很多优质公司并未进入创新层，按照现有政策申报精选层需要先进入创新层，所以很多基础层企业希望在5月份创新层调整日前满足条件，而券商的相关业务量也已增多。”国都证券投行总部董事副总经理许达对《证券日报》记者如是说。(记者 刘伟杰)

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