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世界播报:周小川:未来更好的养老保障需要个人养老金加以补充
发布日期: 2023-02-26 10:58:46 来源: 封面新闻


【资料图】

封面新闻记者欧阳宏宇

“中国人口多,且养老金覆盖面在不断扩大,加上老龄化等原因,养老金资金池很容易有缺口。”2月25日,央行原行长周小川在第五届全球财富管理论坛上表示,这种情况下,国家统筹安排的养老金是保基本,比较大的缺口会较大程度依靠个人养老金加以补充,才能使养老保障达到更满意的水平。

围绕“我国统筹养老金是否有缺口”、“缺口能否通过个人积累来解决”等公众最为关心的问题,周小川称,要通过基本的测算条件跟未来的退休者交代清楚,以让个人和企业都认识到个人养老金的重要性。“现在我们给未来退休者的测算条件,跟公众的沟通,做的还是不够;讨论的激励机制,还存在一定缺陷。”

“从社会上的讨论来看,我们新推出的制度是好的,但激励机制偏弱。”周小川认为,造成这种现象的原因主要有两个。一是现有个人所得税还存在一定缺陷,有太大比重在不交个人所得税的范畴内;第二是忽略了激励机制。

谈及如何发挥激励机制的作用,周小川分析指出,我国现有的养老金基础并不太好,如何让未来的退休人群形成合理的预期,对退休做出合理的计划,还要和整个改革转轨结合在一起研究。

对于养老金面临的问题,周小川个人还提出5条意见:第一,不要回避难题。第二,不要认为这个问题很长期,还有很多拖延的机会,以后再做选择会更艰难。第三,要注意治本,不要只治标,至少治标治本相结合。第四,我们养老金的研究任务和挑战巨大。中国的基础并不好,人口多,老龄化严重,再加上转轨,可能缺口更大一些。第五,我国的养老金预筹资金,从总数上看有好几万亿,不是个小数,但国际上多数国家预筹养老金的总量占GDP 50%-100%,中国的这个比例较低,约10%以下。

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