随着暑假的到来，城市开放水域成为一些市民特别是部分未成年人解暑游玩的好去处。本报6月27日以《宝湖游泳屡禁不止　管理公司也很无奈》为题，报道了银川宝湖野泳现象屡禁不止的窘境。连日来，记者又走访了北塔湖、丽景湖和唐徕渠银川段，发现都面临类似的尴尬和难题。除了相关部门“严防死守”，记者在走访中还听到这样的声音——希望通过地方立法来实现对开放水域的规范管理。

北塔湖：暑期未成年游泳者增多

7月5日15时，记者在北塔湖北湖走访时看到，靠近民族北街的木栈道旁，有三名年轻人在湖中游泳，其中两人抱着大轮胎在仰泳。相距20米左右的一处木栈道平台，两名中年男子游完泳后躺在木栈道上晒太阳，其中一人毫无遮挡地换衣服，行为不雅。

15时10分左右，海宝公园3名督查人员来到木栈道处，劝导水中游泳的年轻人上岸。几分钟后，两名年轻人上了岸，记者询问得知，其中一人17岁，另一人称“我是他哥哥，27岁”。在督查人员的劝说下，二人换好衣服骑电动车离开。此时，湖边还有3名未成年人在观望，督查人员见状上前劝止。

与此同时，北塔湖北湖靠近贺兰山东路的木栈道一平台上，有五六人游完泳在岸上乘凉，湖中还有五六人带着浮球在游。一名女性游泳者告诉记者，这边水域大概有3米深，下水前要做好热身。另一名男性游泳者说，他们是自发组建起来的游泳队，队员平均年龄50岁左右。

据海宝公园治安保卫室主管介绍，在北塔湖游泳的人主要集中在北湖，南湖基本没有。常年在此游泳的有一支自发组建的游泳队，队员年龄比较大，一劝就吵架，年年劝年年游。今年放暑假前，公园给周边学校都发了函，请学校加强安全教育。但放暑假后，到湖里游泳的未成年人明显增多，天天下午两三点来，让督查人员神经紧绷，有些孩子前脚劝走后脚又折回来，督查人员实在没办法就收衣服，“我们也知道收衣服是不文明行为，可是真的很无奈”。

据了解，北塔湖水域约1900亩，北湖近1000亩，水域平均1.7米深，最深处有5米。放暑假后，让公园督查人员头疼的是：游泳队一直清理不掉，一劝导未成年人还会被反问“游泳队能游，为什么我们不能游？”除了劝导，公园管理方沿湖设置了警示牌、警示条幅、救生圈、救生杆及单人救生船，督查人员4人一组，24小时不间断沿湖巡逻。最近，公园邀请辖区派出所民警共同督查，尤其针对近期总到湖里游泳的未成年人。除反复劝导外，公园管理方没有其他更有力的措施。

丽景湖：湖边有钓鱼捞鱼的未成年人

7月7日10时30分左右，记者到丽景湖走访，在岸边随时能看到“禁止垂钓”“珍爱生命　谨防溺水”警示牌，沿湖岸相隔20米就配有一个救生圈。

在丽景湖北侧水域岸边，记者看到3名未成年人正站在湖边斜坡上钓鱼。记者上前询问：“你们是在校学生吗？放暑假了天天来？”“嗯，基本天天来。”其中一个小男孩回答，称他们从湖里钓上来好几条五六厘米长的小鱼。

离三名未成年人不远处，一个小男孩隔着湖的围栏用自制的矿泉水瓶在湖里捞鱼。小男孩告诉记者，他今年8岁了，当天是妈妈陪他来的。记者看到，小男孩带了渔网，他的妈妈坐在不远处刷手机。

记者走访期间，恰巧丽景湖的保安赶到湖边，对3名未成年人进行劝导，告诫他们“少在湖边玩，太危险了”，同时提醒小男孩的妈妈注意孩子安全。据丽景湖管理公司保安队长介绍，丽景湖水草比较多，下水游泳的人很少，但在湖边垂钓、捞鱼的人不少，放暑假后，未成年人有所增加。

丽景湖平均水深1.7米左右，个别地方深达四五米，加之湖岸斜坡湿滑，一旦发生危险，后果不堪设想。目前，除了保安加强巡逻外，仍以劝导为主。公园管理方呼吁家长做好孩子安全的第一责任人，保护好孩子。

唐徕渠银川段：劝导是尽社会责任

7月7日15时左右，记者途经上海路跨唐徕渠桥时看到，桥北侧唐徕渠里有六七人正在随着水流往下游，与此同时，岸上即银川市唐徕公园步行道上，有五六名已经游完泳的男子正在步行晒太阳。

7月9日15时，记者再次走访时，看到沿唐徕渠北京路中房桥至上海路唐徕渠桥一段，游泳的市民成群结队出现，渠边3处观景平台上，先后聚集了3个不同群体的游泳市民，岸上晒太阳的、打牌的，加上在渠中游泳的，至少有30人。其中一名游泳的中年男子告诉记者，他们是游泳爱好者，每天中午最热的时候过来，逆流游两个小时四五公里，然后上岸回家。“发生危险了怎么办？”记者问。男子回答：“能到唐徕渠游泳的都是技术高超的。”

记者走访时留意到，沿唐徕渠两侧及跨唐徕渠桥上，宁夏唐徕渠管理处、银川市唐徕公园、兴庆区唐徕小学等单位都设立了警示标牌或拉有警示横幅，沿渠道两侧相隔不远配备有救生衣和救生圈。

据宁夏唐徕渠管理处相关工作人员介绍，针对市民在唐徕渠野泳情况，该处下属的两个基层管理所——杨显所和满达所工作人员随时巡查劝返，管理处组织巡查队每天10时至12时沿线巡查，对不听劝的拨打110与民警共同劝返，同时对接周围学校和社区，共同开展暑期学生安全宣传教育。该工作人员表示，目前，从国家法律到地方性法规，没有明确规定不可以在江河湖海游泳，所以渠道管理人员除了劝返没有其他更好的办法。

据了解，唐徕渠干渠314公里长，从2022年开始，全段设立警示标语、悬挂警示横幅、配备救生设备。进入7月，唐徕渠水位高、水流急，平均水深2米多，唐徕渠银川城市段30多公里去年配备救生设备200多套，今年加密到300多套。

随着经济社会的发展，宁夏唐徕渠管理处的职能也悄然发生了变化，从河道工程管理逐步转向对人和生命的干预，对到河道游泳市民的劝返是该部门应尽的社会责任，也是关爱生命、尊重生命的体现。该工作人员呼吁，希望通过地方立法规范市民在开放水域游泳的行为。（记者　张艳丽　文/图）