强化管控推动事故隐患“动态清零”

发布日期： 2023-08-24 08:27:51 来源：宁夏日报

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为全方位查治可燃性粉尘和冶金行业问题隐患，全面规范金属粉尘、木粉尘、粮食粉尘、织物粉尘、煤粉尘等常见可燃性粉尘管理，以及冶金行业安全管理，推进可燃性粉尘和冶金行业重大事故隐患“动态清零”，自治区党委十三届四次全会审议通过了《关于深化可燃性粉尘和冶金行业安全治理的方案》。

可燃性粉尘悬浮在空气中与空气或氧气混合达到爆炸极限（通常称为“粉尘云”），遇点燃源会发生爆炸。粉尘爆炸具有极强的破坏性，极易引起第二次爆炸。常见可燃性粉尘有金属粉尘、木粉尘、粮食粉尘、煤粉尘等，涉及企业多、规模小，安全生产基础薄弱。方案突出“粉尘云”和“点燃源”两个关键点，加强重点设备、重要场所、关键环节管控，推动问题隐患“动态清零”，坚决防范遏制粉尘爆炸事故。

自治区应急管理厅执法和工贸安全监督管理局局长王晓峰介绍，方案从严格除尘设备管控、严格电气设备管控、严格安全设备管控、规范粉尘爆炸危险场所设置、规范人员聚集场所设置、强化粉尘收集储存场所管理、严抓粉尘清扫环节，以及严抓检修作业环节等8个方面，对强化可燃性粉尘管控进行了明确。同时，提出要加快推进智能化建设，推动粉尘涉爆企业建设应用监测预警系统，实现重点部位和关键安全风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置。在2025年年底前，确保涉粉作业30人以上的金属粉尘、木粉尘企业以及其他重点粉尘涉爆企业“应接尽接”。

冶金企业风险集中在冶炼炉和煤气两个方面。区内冶炼炉主要有高炉、矿热炉、中频炉和高频炉4种，各类设施设备运行不正常易发生高温熔融金属喷溅、泄漏，遇水会发生爆炸；煤气泄漏则会造成人员中毒或引发爆炸火灾。对此，方案从两个方面提出5项具体措施，坚持源头治理和重点治理相结合，持续打牢冶金行业安全生产基础，推动重大事故隐患“动态清零”，防范事故发生。

方案明确宁夏要加快淘汰落后产能，从源头上提升冶金行业整体安全水平。在项目准入上，各地及发改、工信部门审慎引进冶金项目，不新建和扩建禁止类项目。应急管理部门加强新、改、扩建项目安全设施设计审查，对不符合安全生产标准的不予批准。并加快淘汰落后产能，由工信部门牵头，按照现有政策推动落后产能退出企业加快拆除主体设备，力争到2025年应退尽退。

同时，方案提出要围绕易发生事故的重点部位、作业活动，查治突出问题隐患，整治“带病运行”情况，规范作业行为。在查治重大风险隐患中，相关部门要对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》，逐条逐项排查整治重大事故隐患，确保隐患“动态清零”。在查治高风险作业问题隐患中，要紧盯容易发生事故的检维修、动火、有限空间、高处作业等高风险作业活动排查整治，规范作业行为。（记者王婧雅马楠）