“他们说会把肉送到福利院老人（给）吃了。”汪小军说，后来，自己放弃争辩，只想骑电瓶车离开回家，也被拒绝。整个过程持续到17日早上8时许。城管未向其开具任何书面证明，或者办理任何手续，仅仅是登记了他的姓名和手机号码，就将三轮车连肉带车拖走了。

9月17日，江西上饶市玉山县肉贩汪小军声称，自己仅是在肉店门口取东西，就被当地城管队员以占道经营为由将300余斤新鲜猪肉拖走，送往某机构，此事在网上引发网友关注。

对此，玉山县城管局局长陈敏伟回应称，汪小军系流动摊贩长期占道经营，屡次要求整改不听，该局联合6个部门罚没其猪肉的执法行为都是“依法依规”，猪肉已经过检疫送往福利院。

北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯表示，城管对违法行为可以并处警告、罚款的措施，并无罚没的权限，当事人可依法申请行政复议、提起行政诉讼予以救济。

肉贩：

进店取个东西，停在路边的一车猪肉被查扣

9月17日，微博用户“律师徐利平”发博称，其姐夫汪小军刚从玉山县屠宰场拉了一车猪肉，在沿河大市场附近的木器厂老店铺取东西时，猪肉和电子秤、砧板，被赶来的玉山县城管执法局执法人员悉数扣押，理由是占道经营，没有任何手续。令人质疑其执法行为合理性，“即便占道经营，也不至于没收全部猪肉啊。”

他说，自己仅在老店停留了约10分钟，绝无任何经营行为，就有十余名城管队员赶来执法，称其占道经营。他感到不解，据理力争。连一名路过的老大爷都替他打抱不平。

汪小军说，城管队员要拔走他的三轮车钥匙，双方遂发生争执。随后，辖区民警和居委会工作人员也赶来，共有30余人。

“他们说会把肉送到福利院老人（给）吃了。”汪小军还说，后来，自己放弃争辩，只想骑电瓶车离开回家，也被拒绝。整个过程持续到17日早上8时许。城管未向其开具任何书面证明，或者办理任何手续，仅仅是登记了他的姓名和手机号码，就将三轮车连肉带车拖走了。

“到现在都没人联系过我。”汪小军表示，上午9时许，他在城管局附近的草坪看到了自己的三轮车，只不过车上已经空无一物，他对城管不出具任何罚款文件证明，就扣押4000多元的肉的行为不解。

“没有给我们扣押清单，这不符合依法行政的最基本要求。”徐利平律师表示，姐夫汪小军已决定近期要起诉玉山县城管局。

城管：

他长期占道经营，多次被要求整改未听从

据他介绍，包括汪小军在内，当地有5户流动摊贩长期占据公共通道经营，清晨五六点露天卖菜，在当地形成一个小小的菜市场，影响交通和居民睡觉，导致周边居民不堪其扰，多次举报要求整治。

9月17日前，该局联合相关部门单位连续数日6点半左右宣传引导要求其整改，但汪小军并不听从，仅剩其一户坚持不改。

9月17日清晨，该局联合农业农村局、环保、公安等7个部门，进行联合执法，不仅向汪小军开具了暂扣单，“包括车辆”，并将300多斤猪肉检疫后，送往福利院。一切执法行为“都依法依规”。

律师：

当事人可依法申请行政复议、提起行政诉讼

北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯表示，城管将三轮车连肉带车拖走，且将数百斤猪肉检疫后，送往福利院已涉嫌违法。《城市道路管理条例》第四十二条明确规定，即使存在占用城市道路经营的行为，也只能由有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款。

此外，《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》也仅规定了，责令纠正违法行为，采取补救措施，可以并处警告、罚款的措施，并无罚没的权限。同时，当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议、提起行政诉讼予以救济。

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