本报记者 彭 妍

日前，银行业信贷资产登记流转中心(下称“银登中心”)发布的《不良贷款转让业务收费办法(试行)》(下称《办法》)显示，2022年3月1日起，将对出让方收取挂牌交易服务费，对出让方及受让方均收取交易服务费。

据悉，2021年1月份，银保监会印发《关于开展不良贷款转让试点工作的通知》，正式批准单户对公不良贷款转让和个人不良贷款批量转让，以试点方式拓宽银行业不良贷款的处置渠道和方式。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，目前银登中心收入无法覆盖运营成本，要想保证继续运作，需要参与交易的各方共同承担其运营支出。之所以在2021年免收此费用，只是为了在成立之初，更好地导入客户。

数据显示，根据2021年业务规模和收费标准测算，不良贷款转让业务收入仅能覆盖银登中心投入成本的一半左右；而银登中心自2019年10月份开始筹备试点业务至2021年试点业务启动期间所投入的人力、办公和系统等前期成本较大，随着业务规模的逐步提升，大约需要2年至3年的时间培育，业务收入方能基本覆盖成本，维持平台基本运转。

银登中心表示，对不良贷款转让业务收费主要出于三方面考虑：一是市场同业机构普遍对不良贷款转让业务提供有偿服务，中心收取适当费用属于行业惯例；二是中心作为监管部门指定的试点平台，为监管部门和市场机构提供了合规、专业服务，以推动不良贷款转让业务健康发展；三是中心为不良贷款转让业务投入了大量的人力、办公和系统成本，且需要持续资源投入以保证服务质量，稳定收入来源可保障中心业务可持续发展，实现国有金融资本保值增值。

零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者表示，收取服务费将在一定程度上提升不良资产的转让成本，同时促使银登中心优化服务效率，带动不良资产转让市场发展。

《办法》显示，银登中心将根据“收费项目与服务内容相匹配、费率低于市场同业平均水平、适当有效补充基本运行成本”的原则对不良贷款转让业务试行收费举措。同时，为培育市场，在正式启动收费的一年之内(2022年3月1日-2023年3月1日)，对不良贷款转让业务予以暂免收取挂牌服务费和交易服务费八折的优惠安排。

据了解，挂牌服务费是指银登中心为出让方提供资产推介、项目挂牌、信息披露等服务而收取的服务费，向出让方收取；交易服务费是指银登中心为交易各方提供公开竞价、成交确认以及交易达成后的后续转让协议签署、资金结算证明等服务而收取的服务费，向达成交易的双方收取。

“从收费标准来看，仅能覆盖一半的成本，因此采取一个循序渐进的方式，通过三年左右的时间，业务收入才能基本覆盖成本。”招联金融首席研究员董希淼对《证券日报》记者表示，此举不会对不良资产转让带来多大的影响，关键是银登中心提供的服务要跟收费相匹配，能够在提升服务质量方面做更多的努力。

盘和林也表示，除了抬高不良资产最终交易价格之外，银登中心的收费比重的合理性，平台成本的管控能力，平台的竞争性安排等也受到多方关注。平台存在的价值在于为买卖双方提供交易效率，如果提供交易效率带来的价值高于平台收取费用造成的交易成本，则平台存在是有意义的。另外，也要疏通不良贷款交易渠道，引入更多市场博弈。

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