近日，媒体报道了一则自己举报自己吃空饷的“离奇”事件。

报道称，2019年12月，山西省贸易学校会计柳某，以科员身份调入太原市第二十九中学校，但进入学校后，他未能如期转为事先商量好的会计岗，还因学校的老会计返岗工作，导致其只能待在科员岗上被迫“吃空饷”。

(资料图片仅供参考)

柳某自己说，三年没上班，但工资卡上仍旧能每月收到财政发放的工资。他认为当初的调动属于违规操作，“在没与我沟通和未签订岗位聘用合同的情况下，办完我的调动手续”。他曾将太原市人力资源和社会保障局以及太原市第二十九中学校起诉至法院，但均因不属于行政诉讼以及民事诉讼的受案范围而被法院驳回、不予受理。

据柳某提供的工资存折明细显示，在2021年连续多月有3千至4千的金额转入，而从去年12月至今年5月，每月有7000余元的金额转入。

对此，太原市第二十九中学校校长翟某回应称，自柳某被调入该校后，学校一直在积极处理其岗位问题，但双方始终未能达成一致，考虑到柳某的家庭生活非常困难才继续发放工资。“他的母亲80多岁，两个人相依为命，把他开除了他的生活来源在哪里？”至于柳某工资的发放标准，翟某说，“工资财政在发，又没除他的名，财政统一就是那么多钱。”

完整回顾整个事件过程，简直让人匪夷所思，这一“离奇”事件暴露出了柳某所在单位管理上的混乱，执行制度不严不实。目前柳某和校方各执一词，虽然整件事看起来似乎是一本“糊涂账”，疑点重重，但不论上级相关部门、校方和柳某本人都应抱着解决问题的态度，对诸多疑点进行积极回应、澄清，彻底给这场闹剧画上句号。

首先，柳某当初的调动到底是不是违规操作？

据媒体报道，柳某原来在山西省贸易学校食堂任会计，后因学校食堂账户撤销，转为食堂库管兼管理员。后来，他主动与原太原市第二十九中学校校长李某联系，李某系其曾经的领导，两人曾一起共事，请其帮忙留意其他学校是否缺会计。

通过李某的帮助，柳某在2019年以科员的身份调入太原市第二十九中学校，调入理由是“工作需要”，李某主持召开党政联席会研究同意了调动一事。柳某表示，当时，李某承诺他先暂时以科员的身份调入学校，再尽快转为会计岗。但调入后，柳某发现事实与他的预期并不相符。“首先，李某并未按约定将我转为会计岗，还在没与我沟通和未签订岗位聘用合同的情况下，办完我的调动手续，将我聘任为科员，聘期三年，并上报给了人社局。”

按理说学校作为事业单位，有编制的岗位人员调动有严格的流程，为什么在他本人都觉得违规的情况下，就能办完入职且按时发工资呢？柳某入职原本是要替代生病的老会计，可是柳某一入职之后，老会计又突然回校返岗。老会计生的是什么病，病假周期是多长，学校应该了如指掌。如果事先能掌握老会计返岗时间，岗位未空出来的情况下，就不该贸然决定新聘一个会计。

至于从“会计岗”转为“管理岗”之变，在一份由太原市教育局2023年3月3日出具给柳某的《信访事项处理意见书》上显示， 2019年11月7日，市教育局将柳某的调动相关材料报市人社局审批，市人社局提出：因学校会计岗位满岗，可先按照管理岗位调入。该学校事先将这一情况告知了柳某，柳某同意先按管理岗位调入，之后第二十九中学校、市教育局人事科为柳某办理了调动手续。

其次，三年一直未到岗，工资该不该全额照发？

在柳某入职之后，因为不满意学校的岗位安排，三年来都没有上班，这种情况学校和当地教育、人社部门都了解。这应该是事实上的“吃空饷”，但是财政还能一直给其发工资。

对此，学校方面的解释是，考虑到他的母亲80多岁，两个人相依为命，开除柳某的话就没有收入来源。

很多网友认为，这种解释恐怕难以站住脚。有媒体评论，这种善意听起来很感人，可是“慈善”不是这么做的。如果是家境困难，民政等其他部门可以依法依规给予救助，怎么能拿学校岗位、财政工资做“善事”？

北京中银律师事务所高级合伙人杨保全认为，在员工没有提供劳动的情况下不上报，继续按人头发工资，明显可能侵犯相关财政拨款，对其他员工也不公平。其次，有了矛盾、纠纷应积极协商解决，如果无法达成一致，待岗期间给够生活费即可，并且校方对其家庭困难的考虑在法律上也很难站得住脚。

最后，一出闹剧久拖三年未决，打破僵局的突破口在哪里？

如今的校长翟某表示，自前任校长李某退休后，他便接任了校长一职，也动员过此前学校的老会计腾出岗位。后来，其又找到教育局和人社局进行协调，了解到工勤岗是可以转会计岗的，学校努力的方向，是要为柳某增设一个会计岗，但柳某并不接受，觉得这是因人设岗，又坚持要调回山西省贸易学校，问题是该学校不同意。

既回不了原单位，又不在调入单位工作，柳某的“空饷”一吃就是三年。如果事情继续僵持下去，财政只好继续为这个“吃空饷”的职员支付工资吗？这明显违背了各项规章制度，也是拿纳税人的钱开玩笑。如果要总结经验教训，那就是一次仓促的不规范调动，留下了难以收拾的残局。要终结这个闹剧，出路还是应该尊重规章制度，而不是继续纠缠在人情的漩涡里。

拿出动真碰硬的精神，把是非厘定清楚，问题可能就不那么难解决。怕就怕谁也不愿为过去的错误买单，谁也不愿得罪人，这才是大家都不愿意看到的结果。

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