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北京时间8月10日凌晨,美国白宫发布对外投资审查行政令,限制美国主体投资中国半导体和微电子、量子信息技术和人工智能领域。这一行政令酝酿已久,因其后果损人害己而受到广泛质疑、批评和反对。但美方受自身错误对华政策影响,难以抑制搞经济胁迫和科技霸凌的冲动。这再次说明,执迷于维护霸权私利的美国,已经成为国际经贸秩序和全球产业链供应链稳定的破坏者。
美方出台对外投资审查行政令,是想通过给中国使绊子维护自身霸权地位。近年来,中美经济关系面临严重障碍,根源在于美方妄图剥夺中国发展权利,用零和博弈思维处理经济问题,以政治操弄干扰破坏正常经贸往来。本届美国政府不仅延续对中国输美产品加征关税的做法,还变本加厉对华搞封锁遏制,一再升级出口管控,掀起对华投资审查……美方种种“脱钩断链”“小院高墙”“去风险”行为严重违背市场经济和公平竞争原则。具有讽刺意味的是,美方一面执意出台对外投资审查行政令,一面却宣称将保持“对开放投资的长期承诺”。这种难以自圆其说的说法,只能暴露其虚伪,根本掩盖不了其阻碍开放合作的企图,自然也无法安抚因该行政令蒙受损失的美国企业。
在包装美化对外投资审查行政令时,美方再次搬出所谓“保护国家安全”的借口。但近年来的事实清楚地表明,美方所说的“国家安全威胁”是一个无所不装的大筐,人们看不到美国国家安全的边界在哪里。无论是风靡全球的视频分享应用,还是在港口作业的起重设备,无论是美方企业开拓中国市场,还是中国企业到美国投资,在美方的政治操弄下,都会被贴上“国家安全威胁”的标签。甚至连中国企业向美方合作伙伴分享技术,也被渲染为将造成美方对中国技术的“依赖”,因而被视为威胁。美方大搞泛安全化、泛政治化,实质是搞逆全球化、“去中国化”。
美方在处理对华经济关系时不断将经贸科技问题政治化、工具化、武器化,不仅损害中美两国的利益,还严重破坏国际经贸秩序,严重扰乱全球产业链供应链稳定,损害的是整个世界的利益。当前,世界经济复苏困难重重,美方人为阻碍全球经贸交流与合作,极力拉拢、威逼盟友打造对华科技封锁线,霸权的黑手越伸越长,引起国际社会强烈担忧和高度警惕。国际货币基金组织警示,“四分五裂的世界很可能是更穷的世界”。
美方以为通过限制对华高科技投资,就可以阻碍中国科技创新、阻滞中国发展进步,这种想法未免太天真了。在全球经济和科技联系如此紧密的当下,没有任何国家能够垄断科技创新和发展优势。中国已经成为全球科技创新的高地,加快实现高水平科技自立自强的信心坚定不移。美国越是制裁中国,中国就越会努力加快技术进步。中国有超大规模市场优势,坚持扩大高水平对外开放,不断优化营商环境,对外资的吸引力前所未有。联合国贸易和发展会议发布的报告显示,2022年中国吸引的外国直接投资达到创纪录的1891亿美元。今年在全球外国直接投资继续面临下行压力的背景下,上半年中国实际使用外资金额整体规模保持稳定、引资质量持续提升。美国限制本国主体对华投资,是在强迫本国企业放弃中国机遇,这样的做法注定不得人心。
遏制打压阻挡不了中国发展的步伐,破坏正常国际经贸合作只会加剧美国自身的问题和世界面临的挑战。美方要找到处理中美经济关系的正确方式,必须去除“心魔”,摆脱将中国发展视为威胁的扭曲心理,切实履行无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展的承诺,停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化。只有这样,才能为中美经贸合作创造良好环境。
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