建立“三方联动”机制推动实现全流程全环节管控

发布日期： 2023-08-25 08:36:03 来源：宁夏日报

(资料图片仅供参考)

近日，自治区党委十三届四次全会审议通过了《关于加强民用爆炸物品安全监管工作的方案》（以下简称《方案》），针对民用爆炸物品的风险隐患，聚焦“全流程、全环节管控，全力堵塞隐患漏洞，坚决防止发生各类爆炸案件或事故”目标，全面细化安全监管工作责任和措施。

《民用爆炸物品安全管理条例》规定，民用爆炸物品是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。“民用爆炸物品关系经济建设发展和社会安全稳定，安全管理既是政府部门安全生产的重要职责任务，也是社会广泛关注、关系人民群众生命财产安全的重大事项。”8月24日，自治区公安厅治安总队总队长刘旭东说，我区共有涉及民用爆炸物品从业单位33家，在矿产资源开采等经济社会发展领域发挥着至关重要的作用，而《方案》的出台对规范全区民用爆炸物品管理工作流程、压实行业部门监管责任、提升安全监管能力水平有着重要意义。

刘旭东介绍，依据《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破安全规程》等法律法规，从生产、销售、购买、运输、储存、使用“六个监管环节”和从业人员管理着手，《方案》明确了民用爆炸物品全环节闭环监管要求，逐项细化安全监管工作责任和措施，对涉及的公安、工信、应急管理、交通等部门，要求各部门结合各自监管职责，在民用爆炸物品的各环节上扎紧制度的笼子，把各有关部门的职能作用发挥出来，要求民用爆炸物品从生产到使用各个环节确保绝对安全，推动实现“全流程、全环节管控，全力堵塞隐患漏洞，坚决防止发生各类爆炸案件或事故”的工作目标。

如何让各部门发挥各自监管合力，深入细致排查隐患，建立长效工作机制？《方案》要求建立隐患排查整改机制和定期会商、信息沟通和工作衔接机制，以及公安、交通运输和危货运输企业“三方联动”监管工作机制，形成各环节全覆盖、无缝隙的监管模式。同时，严格责任追究。在民用爆炸物品领域从严落实责任，从严倒查责任，从严追责问责。

“安全生产无小事，强化责任、落实任务，细化监管环节和达到精准化管理也是起草《方案》时着重考量的内容。”刘旭东说，《方案》明确了民用爆炸物品安全管理科技手段应用方向，将爆破作业项目现场和运输、储存的远程监管和动态管控作为重点，建立完善爆破作业安全监管信息系统，推动民用爆炸物品安全管理工作逐步向精准化智能化方向转变，坚决防止重大、特大事故发生，全力维护社会治安稳定，为我区全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。（记者刘惠媛）