窗。

屋墙通孔助户为明谓之窗。

窗。

房屋通风透气采光之关键。

窗口。

亦窗户。

喻渠道、途径。

也意指直接为群众生活服务的平台、处所。

同外界相互往来联系的单位、部门。

反映展示精神上物质上各种现象状况的地方。

打开一扇窗——

阳光跳跃；

春风扑面；

周庭敞亮；

身心愉悦；

……

走近一扇窗——

沐浴晨曦；

追逐光明；

拨开迷霾；

感受美好；

……

广州。

海珠岛。

江南西。

珠江河畔南岸。

城市繁华处所。

商贸旺区。

地铁站口。

一扇窗口——

广州市公安局海珠区分局综合办证中心。

在群众心目中。

就是这样的一个存在。

2021年全国巾帼文明岗。

党建引领“枫桥”服务。

创新机制优化模式。

智慧大厅出新出彩。

担当作为标杆示范。

这一扇窗口——

是为民办实事的不遗余力。

是点亮在群众心中的明灯。

是与左邻右舍的长相厮守。

是口口相授的一首歌一款曲。

轻轻地流淌在心弦。

深深地回响在岁月。

在珠江河畔我的家。

在悠悠珠水长又长。

“凿窗启牖，以助户明也。”

年均业务量100多万宗。

日均受理量高达3500宗。

多年排名全市第一。

群众满意率达99.9%。

多次获国家级、公安部和省公安厅奖励。

央视等媒体到办证中心采访。

公安部、省公安厅和市公安局领导多次前来调研。

充分肯定大厅的服务成效。

——

面向群众服务的重要窗口。

事关街坊百姓的箪食瓢饮。

——

常设40个服务窗口。

受理户政、出入境业务。

近半百之数的女警忙碌其中。

从早到晚，从冬到夏。

——

坚持党建引领。

唱响“传承枫桥经验、热情服务人民”口号。

树立“主动服务、承诺服务、便民服务”理念。

秉持“对标一流走在前列”广州警队精神。

——

以人民群众对美好生活的向往为目标。

以市民群众的实际需求为导向。

以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基准。

服务意识得提升、服务作风有改进、服务质量上档次。

有效破解“放管服”改革难题。

全力打造、创建“枫桥式”办证大厅。

是曰：

为民解忧，乐此不疲。

“助户为明”，吾所愿矣。

是的。

是她们，亲手开启了一扇扇窗。

海珠区公安分局综合办证中心窗口受理工作主要由人口管理大队办证审核中队负责，中队共有民警49名，其中女警39名，占中队民警总数的79.9%。

是她们，走进群众心里，打开了一扇扇窗户。

疫情期——

作为人流密集场所，办证大厅扎好疫情防控的“篱笆”。

采取分组办公和动态调控工作机制，开展特殊时期“容缺办理”。

积极宣传延后办、自助办、网上办等多渠道办证模式。

设置急事急办专窗解群众燃眉之急。

增设“标杆窗口”提升服务水平。

防疫和服务共推进。

开学季——

提前梳理出本区户籍的小学入学适龄儿童名单。

以短信方式温馨提醒相关家庭家长，指导其提前办理开学所需的户籍迁移、身份证申换领等业务。

开通“入学办证绿色通道”，窗口民警延时下班，给临近报名截止日期急需办理业务，但已来不及预约的群众临时加号办理业务。

按照急事急办相关规定，给入学报名家庭按需加急审批，缩短办证周期。

加大预约放号，缩短群众预约办证等候周期。

到辖内部分学校上门提供办证宣传服务，解答教职工的办证疑惑。

仅今年4至5月入学报名季，办证大厅给入学适龄儿童家长发送提醒短信11900条，给入学、升学学生开通“绿色办证通道”加号100宗，加急审批办理身份证业务52宗，群众好评纷纷。

啃“难啃骨头”——

8月：

群众陈先生致信广东省公安厅厅长信箱。

称其舅父、华侨刘先生今年80岁，居住于广州海珠一养老院，因早年侨居英国注销了户籍，中国护照是老人家在国内唯一的身份证明。老人家护照即将过期，又年老多病不能行动，加上养老院防疫要求，外出不便，为此多日寝食难安。

陈先生焦急前往海珠办证中心求助。副中队长谢宜热情接待并耐心听取了群众的困难。其时，因受技术限制等影响，办证中心还从未曾上门办理过护照。后经中队、大队领导和民警想方设法克服各种困难，开创了先例，上门为群众解决了这个急难愁盼问题，群众深受感动。

……

4月：

一个13岁孩子父母在服刑，因历史原因没有出生证、没有登记户口，求助于公安机关。

办证审核中队上下协力同心，合力攻坚，克服重重困难，多方协调卫健、医院、外地警方，四探监狱，调取大量证据。

最终为孩子办理了出生证，并远赴湖北，协调相关县地为孩子登记入户。

……

3月：

一名智障人士被救助站寻回之后，因身份证件丢失，无法办理低保、残疾证等，且无法亲临到场办证。人口大队即派专人跟进。民警核查发现其身份证号码与人口信息系统中记录不符，遂指引派出所对其失踪、寻回、现实状况、亲属关系进行调查，并经确认其失踪人员身份、帮其寻回亲人后，为其办理了居民身份证。

……

6月：

市民杨先生专程将锦旗送到分局综合办证中心。

从美国回国的杨先生原本打算疫情稳定后再出国，谁知回来不久就接到美国发来急需处理紧急事务的信息，而他的护照即将到期。他急忙踏入办证中心，窗口民警热情并耐心地指引他逐项准备好相关资料，为其申办了护照。窗口领导积极沟通联系，争取申办工作早日办结。

很快地，杨先生喜出望外地领取了护照，并顺利买到了机票，放下了不能按时出境处理紧急事务的忧虑。

“人民好警察，为民办实事。”是杨先生最深切的体会。

勤姐。

历经办证中心三度迁址。

做户政工作35年。

用勤姐的话说，是“浸在这里”。

“这里”，当然指的就是分局综合办证中心。

在大伙眼里，勤姐是“这里”的“活字典”。

是窗口的“镇海神针”。

是积累了丰富实战经验的“大堂经理”。

是朴实、实干、低调的大组长。

是大家的“主心骨”。

“最复杂的、最难缠的、搞不掂的，都会交到勤姐的岗位……”

下个月就要光荣退休的勤姐，对这份工作是“不舍”又“不想”。

“不舍”，是因为“户口是许多民生的根源，生与死、读书、医保、社保……等等，都与它息息相关”。

“不想”，是“做了这么多年，终于到岸了”。

欣慰如她。感慨如她。

勤姐说，以群众为出发点，为群众着想，这是没得说的，没有这个心态的话，真的做不好这份工作。

“因为群众满意就是我们的最大心愿，大家商量着做，融洽默契，做到最好。”

户政工作，易学难精，很多靠“浸”。

“要耐心，要细致，要认真。”

勤姐一个个数着，满眼微笑：

“感情肯定要有。”

素云。

“给群众办事，很用心。”

——这是领导口中的她。

“你很好啊。”“你好人啊。”

——这是群众心目中的她。

“从群众的角度，当家人去处理。”

——这是她口中的工作。

每当户政推出新政和便民措施，面对群众的“第一次”，她总是精神抖擞地上岗，迎接新挑战，摸索新工作法。

每当群众因各种原因一次性办不了事，她总是主动提出来帮忙，答疑解惑，甚至主动给群众留下自己的手机联系电话，方便群众及时沟通、补齐材料。

她下了班挂念着群众的困难事，加班加点查资料、录资料、提交申请资料。第二天一大早又提前到单位，为群众办证的麻烦事、烦心事、棘手事，忙这忙那。

从而增加的工作量、延长的工作时间，她说，“咬咬牙就过去了。”

她是广东省优秀人民警察、广州市优秀政法干警。

是海珠区第十二届党代表。

是上了“广州好人”“海珠好人”榜的“好人”。

是办证大厅窗口受到群众表扬特别多的一位。

“我们做得多辛苦都好，尽量让群众少跑。”

“重来。”“重预约。”这样的处理方式方法，素云说，“我一般不大忍心这么做。”

“群众能够感觉到我们的有心和用心。”

当一年前办证受她指引帮助，一年后凑齐手续的群众又出现在她面前。

“很感谢，你是否记得……”当群众讲起这些，她笑了。

人心肉长。

群众记住了她。

她也满心满肺地想着群众。

“用心服务，为群众着想。”

对于这个已经做了23年的户政工作，真的是做得不亦乐乎。

“自己想去做，喜欢去做。”

她乐呵呵地说。

小钱。

在出入境窗口前台工作半年多的年轻人。

大学毕业的新海珠人。

相信岁月的静好，总有人负重前行。

相信有了“我们”，才有这样安宁的社会。

为支援社区疫情防控工作的自己点赞。

“觉得自己还是蛮有价值的。”

明白警察高大形象背后的辛苦和汗水。

看到身边榜样的力量。

看到前辈大姐们的付出。

捧着前辈师傅们传帮带记下来的“业务宝典”。

“厚厚的一本，啃了又啃，慢慢地啃，一点一点地啃。”

她希望自己能够快点成长，能够与师姐们一样，独当一面。

“一天工作满满的，停不下来。”

面对各种脾气的群众，她给自己打气：

“要更准确，更细心。”

我将此事告诉大洋彼岸的华人同胞，大家都说只有伟大祖国的人民警察才会这样真心实意地为民办实事！

这件事让我们华人华侨深深感受到了祖国的伟大和温暖。

我谨代表家人向海珠公安和市出入境部门的人民好警察致以最诚挚的感谢！

向竭诚为民，情系侨胞的广州公安表示衷心感谢并致以最崇高的敬意！       

我为我们国家有这么优秀的公务员感到无比自豪……

我更深信有千千万万的好警官会出现在我们的面前！

我们国家也定会更加安定、繁荣与昌盛。

都说金杯银杯，不如群众的口碑。

一声多谢。

一面锦旗。

一封信函。

或许微不足道。

或许过眼云烟。

却是“我为群众办实事”的真实印记。

是获得感、幸福感、安全感的具象体现。

情系民，解民难。

乐为民，解民忧。

心住民，解民困。

办实事，暖民心。

——

践行“枫桥精神”。

从最困难的群体入手。

从最突出的问题着眼。

从最基础的工作抓起。

群众不理解的，说不通的，记录下来，收集好资料，约请再联系再沟通。

以法律、政策、规定为准绳。

想方设法做到群众满意。

“设身处地，费多点口舌，好好地解释、指引、帮助……”

“群众一个接一个的来，有时一忙下来，连厕所都顾不上去。”

这一天天的，她们——

倾听诉求。

心理共情。

找准解决方向。

这一天天的，她们——

想群众之所想。

急群众之所急。

忧群众之所忧。

解群众之所困。

一草又一木。

一枝又一叶。

于车水马龙之间……

处锅碗瓢盆身侧……

汇芸芸众生潮中……

藏万家烟火气里……

办证大厅就这样，静静地伫立着。

而一双双手。

打开的一扇扇窗。

递上的一本本护照。

办好的一页页户口簿。

发出的一张张身份证。

闪烁在，悦目晴空。

闪烁在，欢乐海洋。

温暖着，这迷离夜色。

温暖着，这世道人心。

策划丨许欣 刘艳

主笔丨倪少英

摄影丨侯敏

资料丨广州市公安局海珠区分局

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