时隔两年,上海城市空间艺术季于今天(9月25日)在上生·新所正式开幕,展期将持续到11月30日。本届展览主题为“15分钟社区生活圈—人民城市”。上海市规划资源局局长徐毅松表示,相关部门正在着手制定《关于全面持续推进上海“15分钟社区生活圈”行动的实施意见》,接下来将在全市面上全面推开“15分钟社区生活圈”规划建设。
上海做法成亮点
和过往历届不同,今年的空间艺术季首次从黄浦江畔“搬到了”社区里,更加“接地气”了。
为什么要聚焦富有烟火气的社会基层单元?“本届空间艺术季不仅仅是上海本地展览,而且是走向全国的活动。”上海市规划资源局副局长白雪茹说。作为自然资源部与上海市政府合作协议项目,本届空间艺术季更像是一扇窗户,要把上海在15分钟社区生活圈打造上的理念和实践,充分展示并向全国推广。
从人的生理机能和生活规律来看,步行15分钟以内的空间范围,可以基本满足人日常生活的各种需求。在这个范围里,注入更多配套设施和活动场所,形成15分钟社区生活圈,才会让居民有获得感和参与感。
上海在这方面已有多年探索,并积累了许多丰富经验。2014年,上海便提出“15分钟社区生活圈”基本概念;2016年,制定发布了全国首个《上海15分钟社区生活圈规划导则》;2019年起,在试点基础上,为加大15分钟社区生活圈的覆盖面和力度,在全市选取了15个街道(镇)进行试点。
纵观全球一流城市,不少也提出了类似行动计划,如巴黎“15分钟之城”、 墨尔本“20分钟社区”、渥太华“15分钟社区”。和它们不同的是,上海‘15分钟社区生活圈’已经形成了一套完整的模式方法。
徐毅松表示,打造15分钟社区生活圈,要转变行动理念,聚焦解决普通人最期盼、最迫切的“急难愁盼”“老小旧远”等问题;创新治理方式,探索建立更加广泛、更加深入、更加常态的社会各方参与机制;提高行动的效率和精准性,实现数字化转型。
从基本概念提出到现在短短六年时间,上海已有180多个“15分钟社区生活圈”项目落地,一批社区整体成效显著,社区空间环境和服务设施品质得到整体提高,居民共建共治意识和社区凝聚力明显提升。
两大社区为标杆
这周末到上生·新所的市民游客或许难以发觉:自己已经走入了一个庞大的展区。在园区内,不少游客落座的户外椅,体验的运动设施,合照的艺术装置,都是本届空间艺术季的陈列展品。作为主题演绎展区,上生·新所本身也是上海城市更新的标杆案例。
上生·新所各类展品
本届空间艺术季还设置了2个重点样本社区——新华社区、曹杨社区,此外在全市还有18个体验社区。在180多个项目中,为何新华和曹杨成为重点样本?
长宁区新华路街道涉及历史文化风貌区,社区建成度高,可用于增建设施的空间十分有限。同时,它又是一个极具活力的综合性社区,居住与就业功能融合,创新创业氛围浓厚,人口结构多元,老龄化特征突出、青年白领占比大。
为了推动15分钟社区生活圈建设,新华路街道采用共建共享模式,强调社区治理优势,调动在地企业和社会组织的力量融入,搭建了多元主体共同参与的协同机制,采用政府主导和社会协作的方式来推动社区品质不断提升。比如,老小区“敬老邨”微更新改造,就是街道以少量资金投入点状微更新,以此吸引社会多方资金融入,撬动整个居住区的改造提升。
曹杨新村建设于20世纪50年代,是新中国兴建的第一个工人新村,经过多年使用,住宅老化陈旧、功能活力欠缺、公共服务不足、游憩空间缺乏。曹杨新村聚焦“宜居、宜业、宜学、宜游、宜养”开展规划建设。在居住方面,开展旧住房修缮和成套改造,投放人才公寓,完善社区服务,构建社区数字管理服务平台。
曹杨社区
其他18个体验社区形成了因地制宜的生活圈特色。中心城区,主要探讨党建引领的宜居社区、国际社区的治理模式、商务区与居民区的融合、社区游憩公共空间的构建等。
新城社区聚焦农民迁居社区的品质提升、科技未来城区的空间场景等。如松江九里亭杜巷社区历经农民安置回迁,多元人群的融合发展,通过社区“微治理”,重新思考持续完善家门口服务体系,激活城市治理的“神经末梢”。
乡村社区,呈现乡村振兴之路,让参观者享受低碳健康、便利共享的沪乡生活。如浦东惠南海沈村以“新时代 新乡村 新生活”为题,呈现多彩睦邻、活力多元、乡野逸趣、多方共治的乡村生活圈。
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