双循环格局下，区域竞争格局正在经历洗牌，粤港澳大湾区、黄河流域、成渝双圈等战略的接连落地，给区域竞争增加了更多的变数。

城市经济，谁进谁退？

这是2021年前三季度主要城市GDP情况：

来源：国民经略

前三季度的城市排位如何？

相较于去年，这24个城市，位次没有发生太大的变化，主要的位次调整发生在几个GDP万亿上下城市身上。

去年，GDP第19到第24位分别为济南、合肥、南通、西安、福州、东莞。今年前三季度，则分别为：

南通（8345.7亿元）、济南（8282.45亿元）、合肥（8206.7亿元）、东莞（7694.62亿元）、西安（7639.15亿元）、福州（7631.98亿元）。

这几个万亿档城市的竞争，几乎是最激烈的一批。接下来，它们的位次还会不断发生变化。

另外，东莞去年GDP为9650.19亿元，距离万亿大关只差临门一脚，今年前三季度为7694.62亿元，全年破万亿悬念不是很大。

除了几个GDP万亿档城市、长沙和郑州等以外，另一对竞争激烈的CP要数广州和重庆了。

前三季度，广州GDP为20029.12亿元，同比增长9.9%，两年平均增长5.3%。重庆为19951.89亿元，同比增长9.9%，两年平均增长6.2%。

来源：搜狐城市

在前两年GDP修订，短暂超越广州后，重庆在2020年以微弱劣势被广州反超，相差17亿元左右。前三季度，二者的差距也只有不到百亿规模。

随着成渝双圈战略落地，未来重庆仍有机会再次反超广州，GDP第四城的争夺会有不小的悬念。而从综合发展水平来看，重庆和一线城市广州的差距并不小。

与去年同期相比，有几个明显的变化：

广州反超重庆，武汉反超南京，东莞反超西安，沈阳反超长春，南昌反超石家庄。

去年全年广州以微弱优势领先于重庆，今年前三季度两地差距不到100亿元。

虽然广州一度遭遇疫情冲击，但随着广交会重新恢复线下举办，加上新动能增长潜力持续释放，以及城市更新对于经济的支撑，广州应该能继续保持领先优势。

武汉属于绝地反弹。与湖北全省一样，都是后疫情时代的补偿式增长。武汉曾长期位居内地第7城之位，在疫情冲击之下一度被杭州、南京先后超越，如今武汉正在回到属于自己的位置。

东莞超过西安、福州。作为万亿或准万亿俱乐部成员，济南、西安、合肥、福州以及东莞等地的竞争最为激烈。

今年前三季度，东莞反超西安和福州，济南以微弱优势领先于合肥，这些城市彼此差距都不大，未来将是区域经济名次变动最频繁的区间。

沈阳反超长春。去年，长春借助合并公主岭市，迅速做大GDP和人口规模，省会首位度跻身全国第一，在东北获得更强的存在感。

不过，东北四个中心城市中，除了哈尔滨实力相对较弱之外，大连、沈阳、长春均无特别大的领先优势，未来谁能成为东北的区域中心城市，仍待观察。

南昌反超石家庄。南昌与石家庄都是颇具尴尬感的省会，一个是万亿GDP城市包围，另一个在京津之下，欲做强省会而不得。

石家庄年初受到疫情冲击，随后又收到了限电限产的影响，加上投资乏力，经济增速不及预期。

数据显示，石家庄前三季度固定资产投资下降24.1%，规上工业增加值增长3.9%，社会消费品零售总额增长7.1%，均低于全国平均水平。

今年以来，多地遭遇偶发疫情或自然灾害冲击，给全年的经济格局带来不确定性。

上半年的广州、佛山，年中的南京、郑州、扬州，最近的石家庄、兰州、呼和浩特等地……后续的疫情影响有多大，有待观察。

京沪差距缩小

今年前三季度，上海GDP同比增长达到9.8%，增速比上半年放缓2.9个百分点，两年平均增速达到4.6%。

其中，第三产业增加值占上海生产总值的比重高达74.1%。作为上海第一支柱的金融业增加值5905.10亿元，同比增长7.3%，两年平均增长7.6%。信息传输、软件和信息技术服务业是增速最快的行业，同比增长12.5%，两年平均增长13.8%。

工业方面，前三季度上海工业增加值同比增长13.5%，对经济增长的贡献率达到32.7%。上海新能源汽车产值同比增长2.3倍，两年平均增速为1.8倍。

2020年上海GDP为38700.58亿元，距离4万亿元大关仅有1299.42亿元。今年，上海设定的GDP增长目标为6%。这意味着，上海GDP有望在2021年迈入4万亿元大关。

今年前三季度，北京紧追上海步伐，以29753亿元的GDP排在全国第二。从经济总量上看，前三季度，北京与上海的差距缩小到了1113.73亿元，较去年同期缩小了428.76亿元。

从经济增速上看，前三季度北京GDP同比增长达到10.7%，高于全国水平0.9个百分点，在四个一线城市中领跑。按照目前的发展趋势，北京有望与上海同时进入“四万亿俱乐部”。

京沪之间差距缩小的同时，位列第三、第四位的两座城市之间的距离也在拉近。

前三季度，深圳GDP为21791.18亿元，继续坐稳全国第三强的交椅。广州则在前三季度首次突破2万亿元的关口，达到20029.12亿元，略低于深圳，排名第4。从经济总量上看，二者之间的差距从去年同期的2311.12亿元，缩小至今年前三季度的1762.06亿元。

同时，广州与重庆的GDP第四城之争依然胶着。今年前三季度，广州以77.23亿元的优势领先重庆。两者在前三季度GDP增速均达到9.9%。但两年平均增速来看，重庆仍以6.2%的增速领先广州的5.3%，实力不容小觑。

今年前三季度，广州与重庆的差距主要在投资方面拉开。数据显示，今年以来，广州固定资产投资保持近20%的高速增长，产业项目投资增速高达47.1%。而重庆在前三季度固定资产投资同比增长8.4%，两年平均增长5.4%。

在工业生产方面，广州的“3+5”战略性新兴产业表现亮眼，前三季度增加值超6100亿元，占全市地区生产总值的比重为30.7%，比2020年末提高0.3个百分点，对全市地区生产总值贡献率为29.2%。

根据广州市“十四五”发展规划纲要，“十四五”时期，广州经济年均增长6%左右，到2025年地区生产总值达3.5万亿元。4月27日深圳市第七次党代会透露，深圳未来五年经济总量超过4万亿元，居民人均可支配收入超过9万元。

可以预计，“十四五”期间，GDP前五强城市的经济总量都将迈上新台阶。

区域经济呈现分化之势

从增速来看，在TOP40城市中，实际增速最高的10个城市：

武汉18.8%、佛山11.4%、绍兴11.4%、潍坊11.3%、常州10.9%、苏州10.9%、青岛10.7%、北京 10.7%、无锡10.7%、徐州10.5%。

与之对比，实际增速最低的5个城市：

深圳7.1%、郑州7.0%、长春6.1%、昆明5.8%、西安5.7%。

可以看出，今年的增长格局与往年截然不同，增速垫底的基本都是长期领跑的明星城市，为何会出现这种情况？

一个原因是意外因素的冲击，郑州是代表。

今年年中，郑州先后遭遇洪涝灾害和疫情的叠加冲击，GDP增速从上半年的12.5%直落到7%。

对此，郑州曾召开三季度经济形势分析会，提出“千方百计把灾情疫情造成的损失补回来，努力争取更好的发展成效”。

另一个原因是投资负增长以及工业降速的影响。

前三季度，深圳固定资产投资增速-5.2%，西安-5.6%，昆明-2.9%，均对经济增长形成了一定拖累。

2019年武汉以900亿元的优势领先杭州，排在第8位。2020年，杭州反超武汉，领先500亿元；前三季度，差距扩大到800亿元。

但随着武汉的继续复苏，有重新反超的可能。二者疫情前的差距本来不大，后续的相互追赶必然会相当激烈。

佛山表现亮眼

前三季度的数据中，佛山是相当亮眼的存在，增速达到11.4%。

去年，进出口重镇佛山因为全球疫情的因素，受到了不小的影响。2020年全年佛山GDP为10816.47亿元，同比增长只有1.6%。

但今年前三季度，佛山在重点城市中增速仅次于武汉。去年的低基数，为今年的漂亮数据打下了基础。

具体来看，佛山能够强势反弹，有两个重要的因素。

第一是工业。佛山以制造业立市，前三季度，佛山的规模以上工业增加值同比增长高达15.6%，支柱产业几乎是全线回暖，如金属制品业增速达27.1%。

第二是进出口。前三季度，佛山全市外贸进出口总值4757.9亿元，同比增长37.6%，增速分别高于全国（22.7%）、全省（18.6%）14.9和19个百分点。

外贸回暖，订单增加，企业开工，佛山的制造优势明显又回来了。

谁是下一个万亿GDP城市？

去年，济南、西安、合肥等7市联袂突破万亿大关，使万亿俱乐部扩容到23城。处在同一阵营的东莞，只差临门一脚。

2021年前三季度，东莞GDP达7694.62亿元，同比增长9.1%，超过已经晋级万亿俱乐部的西安、福州。

东莞全年GDP突破万亿，成为第24个万亿城市，问题不大。

在东莞之后，其他地市都还在6000-7000亿量级，离万亿还有较长的距离。

7000亿俱乐部成员主要包括烟台、常州、徐州、唐山、大连等，这些城市都提出了2025年前GDP破万亿的目标。

6000亿俱乐部包括温州、昆明、厦门、沈阳、长春、扬州、绍兴。其中，只有温州、昆明、厦门、长春明确提出了万亿目标。（参阅《未来5年，这些城市GDP都要破万亿》）

未来5年，究竟有多少城市晋级万亿俱乐部，我们拭目以待。

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来源 澎湃新闻、国民经略、齐鲁晚报

编辑 肖晓君

责编 李琰

监制 刘柱

校审 孙世建

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