□ 本报记者 王家梁
□ 本报通讯员 黄 河
律师千里之外网上阅卷、远程视频会见系统打破传统模式、联席会议制度助力改善律师执业环境……近年来,在贵州省委、省政府及省委政法委的高度重视下,在政法部门的大力支持下,贵州省司法厅、贵州省律师协会主动作为,从影响律师执业权利的突出性、关键性问题入手,推出一系列强化律师执业权利保障机制措施,取得了良好成效。
网上阅卷实现律师“零跑腿”
10月26日上午,贵州泽丰律师事务所律师甘元柳电脑登录12309中国检察网,进入律师登录界面,手机扫描进入个人界面,就她办理的一起受贿案件点击“申请互联网阅卷”……不到5分钟就完成了网上申请操作。
贵州省检察机关律师互联网阅卷系统于今年9月16日正式上线,该系统依托12309中国检察网,具有在线身份核验、阅卷申请、阅卷办理、信息推送、卷宗下载等主要功能。
甘元柳说,过去查阅卷宗耗时费力,如今采用网上阅卷方式,节省出来的时间可以用来分析案情、接待更多当事人,也省去了律师舟车劳顿之苦,十分方便。
推进律师互联网阅卷工作,是贵州省政法机关切实尊重和保障律师执业权利的一项重要举措。
近日,省委政法委印发《贵州省简单刑事案件网上办案单轨制工作方案》和《贵州省网上办案单轨制协同管理暂行办法》,决定从2021年11月起,在全省政法单位启用贵州政法机关跨部门大数据办案平台,开展简单刑事案件网上办案单轨制工作。省司法厅、省律师协会商请省法院、省检察院充分利用12309中国检察网和贵州政法机关跨部门大数据办案平台,向律师提供网上阅卷和电子卷宗服务,解决简单刑事案件阅卷难问题。
远程会见解决律师“会见难”
“律师远程视频会见系统的投入使用,免除了律师往来各看守所的奔波劳累之苦,保护了当事人及办案律师的合法权益,使律师工作效率大大提升。”8月27日下午,贵州省律师协会副会长、刑专委主任石利民亲身体验了便捷高效的视频会见过程。
石利民感慨道:“以往会见,律师需要到实地办理,路程远不说,还要在看守所办手续、等待提押还押,时间花费不少。现在只要花几分钟在贵州公安App上预约,就可以进行远程会见。”
为解决律师会见难点痛点,保障刑事诉讼活动顺利进行,降低疫情给看守所会见工作带来的巨大风险,2019年以来,贵州省司法行政机关、公安机关、律师协会加强交流沟通,通过前期调研使用需求、梳理完善使用流程,充分利用信息化手段,探索研发律师远程视频会见新机制,共同完成了律师远程视频会见系统的调试安装。
贵阳市司法局坚持党建引领,今年5月,组织在市公安局监管支队办案大厅贵阳市律师视频会见中心试运行律师远程视频会见系统,律师使用独立会见亭,通过远程视频会见系统与看守所在押犯罪嫌疑人、被告人顺利完成会见。
9月23日,省公安厅、省司法厅、贵阳市公安局、贵阳市司法局、省律师协会在贵阳市公安局办案中心测试律师远程会见系统成功。目前,贵阳市公安局办案中心、云岩区公安分局办案中心已先后建成律师远程会见系统并投入运行。
近日,省公安厅会同省司法厅共同制定了全省律师远程视频会见系统建设工作方案,要求各地尽快完成本地区律师远程会见系统的建设和推广,进一步完善工作机制,力争年底前实现全省市(州)公安局办案中心律师远程视频会见系统全覆盖。
此外,贵州省还安排为会见律师开辟摆渡车、对驾车进入监所的会见律师安排专人进行防疫……一系列务实的工作举措,体现了贵州省司法行政机关、公安机关、律师协会解决律师会见难问题的决心和力度,大大增强了律师的获得感和满意度。
多措并举改善律师执业环境
“目前,我省律师在执业过程中遇到的难点痛点问题,虽然是个别现象,但我们有责任推动律师执业环境的优化,努力让律师执业不再难。”10月14日,在改善律师执业环境座谈会上,贵州省律师行业党委副书记、贵州省律师协会会长白敏说。
为进一步将“立案难”变为“立案畅”,贵州省高级人民法院推出互联网律师服务平台,同时依托微信小程序等平台搭建“贵州移动微法院”。律师只需登录平台或通过微信,就可实现全省法院跨区域自助立案。
会上,律师代表还就12368热线接听情况、财产保全中申请查控系统查询资产等方面的问题,提出意见和建议。
贵州高院负责人及时回应现场讨论,对于当场无法解决的问题会后认真研究、跟踪督办。
近年来,贵州省各级政法机关纷纷邀请律师参加座谈会,了解保障律师执业权利中存在的问题,共商解决之策,陆续出台相关规定意见和实施细则。
贵州省各级司法行政机关、律师协会不断加强与公检法等部门的协调沟通,在实践中逐步形成了与政法部门不定期召开保障律师执业权益联席座谈会议制度,针对律师执业过程中遇到的问题进行会商研究,提出整改意见和建议。
“随着贵州省保障律师执业权利的制度机制不断建立健全,律师在执业过程中遇到的难点痛点问题逐步得到解决,律师执业环境有了较大改善,律师参与平安贵州、法治贵州建设的积极性显著提高,贵州律师在参与化解社会矛盾、助力经济社会发展中的作用日益增强。”贵州省司法厅党委书记、厅长张涛说。
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