11月初,11台平行进口的路虎汽车在重庆整车口岸完成清关。这是内陆整车口岸进口的首批符合第六阶段机动车污染物排放标准(俗称“国六”)的平行进口车。
这批车的清关,标志着因国家‘国六’标准而暂停的平行进口车业务,在时隔近一年半后正式在渝重启。
多年来,重庆为何高度重视平行进口车业务?重启平行进口车业务,对重庆意味着什么?
虽暂停却从未放弃
所谓平行进口车,是指从国外汽车销售商家购买,再到国内销售的车型。不同于大贸进口(即通过经销商渠道购买的进口汽车整车,一般量较大,但是中间商也多),这种方式减少了多个环节的中间商,其价格优势明显,成为不少消费者购买豪华品牌或者国内缺少车款的优先考虑渠道。
按照相关规定,从2020年7月1日起,全国所有地区全部实施“国六”排放标准。当时,所有平行进口车注册排放标准均为“国五”,这些车也就不能在国内清关、上牌。重庆铁路口岸物流开发有限责任公司负责人崔松柏介绍,国外符合“国六”的车型想要注册为平行进口车,需要一一通过相应认证,其过程复杂,短时间内难以完成。
不过,重庆的相关工作,并未因此而停止。“我们一直在关注相关政策、趋势的变化,并积极做好筹备工作,确保可以随时启动平行进口车业务。”市商务委外贸促进处处长刘侃说。
今年西洽会上,重庆国际物流枢纽园区为首批平行进口试点会员企业授牌,盛渝泓嘉、郑德豫华等6家企业成为重庆铁路口岸汽车平行进口试点平台首批会员。
今年5月底,全国首批通过“国六”标准的平行进口车在天津完成清关,并进入市场销售。这意味着平行进口车业务开始解封。
郑德豫华抓住机会,在重庆铁路口岸汽车平行进口试点平台的指导下,迅速与欧洲方面联系,将符合“国六”标准的平行进口路虎作为样车,送到权威场所进行认证试验。几个月后,该车型通过认证,具备了平行进口的资格。
“我们立刻联系客户,然后下订单。”郑德豫华相关负责人说,重庆海关等部门非常支持与配合,积极帮助企业完成清关等环节。
正是这些前期铺垫,才让本次11台平行进口车顺利抵达重庆,完成清关,也让重庆平行进口车业务成功按下“恢复健”。
在内陆开放高地建设中扮演重要角色
2018年,重庆被商务部批准为全国汽车平行进口试点地区之一。刘侃说,通过试点,重庆可以先行先试很多平行进口车的优惠政策,还获许在符合条件的海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)开展汽车整车保税仓储等业务。
优惠政策加持,重庆平行进口车业务快速发展。重庆整车进口口岸数据显示,截至今年3月底,该口岸累计进口整车超21000辆,数量稳居内陆整车口岸前列。其中,平行进口车累计进口近8000辆,占比超过1/3。
在重庆对外开放很多重大节点上,都能看到平行进口车的身影——
通过中欧班列(渝新欧),重庆运回内陆地区首批平行进口车;
中欧班列(渝新欧)的首趟进口车专列,均由平行进口车构成;
全球第一单用“铁路提单国际信用证”结算的国际贸易货物,是搭载中欧班列(渝新欧)运回的平行进口车;
重庆以“铁路提单”探索陆上贸易规则的过程中,平行进口车一直是主要运输货物……
显然,无论是重庆整车口岸这样的枢纽平台,还是中欧班列(渝新欧)这样的大通道,或者是“铁路提单”这样的创新制度探索,平行进口车一直扮演着重要角色。
平行进口车业务,在渝还有更大的发展空间。刘侃表示,近年来,重庆整车进口口岸发展迅速。未来,口岸想要持续健康发展,平行进口车是重要补充。
“重庆大通道在货物组织上,未来也会更加重视高附加值的产品。”市政府口岸物流办副主任胡红兵表示,整车正在成为中欧班列(渝新欧)的重要货源种类。平行进口车业务恢复后,势必能够进一步丰富中欧班列(渝新欧)等大通道的货源,为通道高质量发展带来“新动力”。
进口规模有望持续扩大
平行进口车业务重启后,重庆相关企业正“摩拳擦掌”。
“已经有企业开始采购其他车型,然后送去权威机构进行认证了。”崔松柏表示,郑德豫华本次平行进口的路虎汽车,后续也会实现常态化运输。随着其他企业重新启动这项业务,平行进口车的车型也会逐步丰富起来。
“重庆之前有评选5个平行进口试点企业。业务暂停后,有些企业退出了。”刘侃说,如今平行进口车的业务恢复了,市商务委开始考虑重新就试点企业进行认证评选,让更有实力、更具前景的企业成为试点企业,推动平行进口车业务的发展,扩大整体规模。
另一方面,从全国平行进口车进口量来看,重庆还有巨大的潜力。
据了解,目前,天津是全国最大的平行进口车业务地区,年进口量占全国近7成。“买平行进口车首选天津,这是以前消费者的共识。未来,重庆要用好自大通道的优势以及内陆地区的辐射作用,让自己成为内陆地区消费者购买平行进口汽车的主选地。”刘侃说。
记者注意到,目前,因新冠疫情影响,目前全球海运受阻。相较之下,中欧班列等铁路运输正成为中欧贸易稳定的货运通道。业内人士认为,这也为下一步重庆扩大平行进口车规模奠定了基础。
此外,国家层面也在积极助力重庆开展平行进口车业务。今年4月,国务院批复同意重庆开展服务业扩大开放综合试点。其中明确提出,平行进口是重庆试点任务之一。
重庆日报首席记者 杨骏
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