“两在两同”建新功行动开展以来，无锡市新吴区鸿山街道后中村党总支结合“党史学习教育”“有事好商量”等，探索出“1+6+N”工作法，即1个议事平台、6步议事法（集、访、议、决、监、评）、N项民生议题。

一个议事平台

后中村党总支充分发挥群众在基层治理中的主体性，积极搭建“言鸿堂”议事平台，推行“一核领导、多会议商、共治共享”的村级治理新模式，努力实现村事民议、村事民商、民事民办，探索一条共建共治共享的乡村治理新路，坚定把农村基层党总支建设成为党的“传声筒”“扬声器”。建好议事队伍，整合多方力量，围绕“品德素质好、群众认可高、自愿有激情、议事能力强”4个方面，优中选优，将党员、群众、人大代表、政协委员、乡贤、退休教师、致富带头人等非村“两委”成员的人员吸收到协商议事队伍中来，为协商议事、科学决策提供智力支持。

六步议事法

“集”是广开言路，拓宽民情反映渠道。后中村采取“常规+应急”的方式，开展议题征集工作。针对个性区域问题和共性公共问题采取常规征集方式，包括定期组织党员志愿者下村走访问卷调查、5处线下议题征集点、微需求信箱投递、QQ微信群线上反馈等。针对突发重大问题，征集平台特别开设了应急征集通道，经过3名村民议长联合提名的议题可以被优先讨论，切实反映村民群众的“急难愁盼”。

“访”是深入群众，密切联系民生诉求。后中村积极推动议事“四访四通”工作，“四访”即开门接访、进门约访、登门走访、线上随访，成为人民群众的知心人和暖心人；“四通”即诉求表达畅通、意见想法直通、困难问题沟通、矛盾冲突疏通，搭建群众意见诉求反映快车道。为推动“四访四通”高效完成，与街道携手积极推动议事互联平台建设，各级组织部门上下联动、左右协同、一体贯通，推动协商议事与视察调研、提案办理、反映民情等工作紧密结合，做到既能足不出户知民意，又能踏遍万山问人心

“议”是集思广益，深度开展协商讨论。“言鸿堂”秉持“哪里有议题，哪里就是议场”的组织理念，摆脱室内议事的思维束缚，丰富协商形式。针对不同民生问题，灵活开设多处议事平台。考虑到疫情防控需求，3月通过互联网平台，协商高标准农田建设；5月在宏佳华新材料有限公司党建室内，邀请周围中小企业开展安全生产议事堂；6月在锡宅路市民公园协商村规民约。通过广泛开展会议室协商、企业协商、广场协商、网络协商，实现线上线下结合、场内场外互动，让议事平台变得不再疏远。

“决”是群策群力，科学提高决策效率。“河水发黑发臭”、“河岸失修存在安全隐患”，接到群众反馈后，村委第一时间召开河道治理议事会，召集下田桥、北省滩所在村民议长、村两委干部、街道农水科、建设科人员、社会组织共计13人参与“言鸿堂”。针对河道淤堵、河岸失修问题商议决策，制定了700米河道清淤计划，目前已完成清淤土方约5000立方米，机械整坡3000平方米，绿化栽种300棵，河道清淤、水体治理、河岸整治齐上阵，下田桥河、北省滩河彻底变了样。为实现长效管理，后中村二次召集村民代表商议今后的管理措施，“河道护卫队”因运而生。各河道长牵头与志愿者们一起每周巡河，河道保洁和河岸保洁随叫随到，村民还可以通过网格互联实时反映河道情况，党群携手共同谱写美丽乡村新篇章。

“监”是群众监督，广纳箴言确保落实。后中村采用“双线条”监督法，确保党群同心共同推进民生议事落到实处。由下到上，人人都是“监察员”。在民生工程建设过程中，每一位市民朋友都有权对工程进行实时监督，在村委办事大厅、网上政务平台设立督查反馈渠道，由村委与建设利益相关方共同回应反馈问题，做到“事事有回音、件件有着落”。由上到下，不算一笔“糊涂账”。坚持做到“三公开”，对涉及到的财务支出、投招标情况、建设工期进度等及时在村务栏内公开，接受群众监督。

“评”是民主评议，总结不足促成长效。每项议题实施结束后，“言鸿堂”监督委员都会及时组织开展“我评我议大课堂”，召集提议人员、议事代表和利益相关方组建座谈会，发放满意度调查表，摸清实施效果、不断总结经验。对于无法到场的评议人员，也会通过电话、互联进行回访，了解群众满意度。在后中村新时代文明实践站中，还设置了一面“言鸿堂”议事评比墙，对于已经落地的议事项目，广邀群众进行打分，以分数量化方式评选出“年度最佳事项”，对于推动该事项落地的村民代表、监督议题人员进行表彰，推动“言鸿堂”议事平台行稳致远。

“1+6+N”工作法实施以来，共开展议事活动20场，解决民生问题7项，形成议题搜集、实地调研、集中议事、决策部署、民主监督、反馈回访的六部工作闭环流程，使群众的“问题清单”转变为政府的“行动清单”，实现急事急办、常事常办，实现365天不打烊。“小人物也能做大事，看到自己的建议被采纳的感觉真不赖！议事真正正正议到了老百姓心里。”后中村村民邹建珍自豪地说道。

（来源：江苏广电/清茶）