自2000年中非合作论坛成立以来，中非务实合作快速发展，数字经济、航空航天、清洁能源、新基建等新兴领域的合作在不断拓展。中国企业利用各类资金帮助非洲国家新增和升级通讯骨干网15万公里，网络服务覆盖了近7亿用户终端。数字经济合作不断拓展，改善了非洲的经济社会发展条件，增强了非洲的发展能力，给双方人民带来了实实在在的好处。

非洲舆论盛赞中非数字经济合作

肯尼亚《星报》最近发表的文章总结说，近年来，中国帮助非洲在网络信息领域实现跨越式发展。中国同南非合作建成非洲第一个5G独立商用网络，由中国提供资金和技术支持的塞内加尔国家数据中心正式启用，由阿里公司倡议建立的世界电子贸易平台助力非洲商品进入中国市场，华为“未来种子”项目和阿里巴巴“非洲商业英雄大赛”为培养非洲本土互联网人才作出贡献。

文章高度评价中国为帮助非洲发展数字经济作出的贡献，认为“中非数字创新伙伴计划”将有力推动中非网络空间命运共同体的建设。文章表示，新冠肺炎疫情客观上迫使各国重视数字技术发展，数字经济崛起也为全球经济复苏提供了重要动力。在此背景下，中方提出“中非数字创新伙伴计划”恰逢其时。

文章认为，“中非数字创新伙伴计划”包括帮助非洲加强数字基建、发展数字经济、开展数字教育、提升数字包容性、共创数字安全、搭建合作平台，非洲国家政府已认识到数字技术在经济领域的中心地位，并不断加大对数字基建的投入，中非数字经济合作大有可为。

非洲国家发展数字经济的紧迫性

新冠肺炎疫情使人们进一步认识到数字经济、互联互通对社会和经济发展的价值，突显数字经济的重要性。尽管撒哈拉以南非洲地区的移动产业在疫情期间帮助个人和企业应对了挑战，但该地区仍有近8亿人没有连接到移动互联网，弥合数字化发展鸿沟的任务依然紧迫。

疫情期间，电信运营商网络流量和连接量大增，给网络带来巨大压力。即使是非洲基础设施建设领先的南非，实行全国居家隔离以后全国上网数据吞吐量较以往增加了40%左右。非洲的电信业并没有准备好应对新冠肺炎疫情。全面封锁导致互联网和通信服务的使用量大增，使当地基础设施建设差的问题暴露无遗。

据统计，2019年移动技术和服务业占撒哈拉以南非洲地区GDP的9%，贡献超过1550亿美元。移动生态系统还支持了近380万个直接和间接就业机会，并为公共部门的资金筹措作出了重大贡献，通过税收筹集了170亿美元。撒哈拉以南非洲移动经济数据清楚地表明了数字经济在当地的重要性和价值。

非洲已经从数字化转型中获得巨大收益。在应对近两年的新冠疫情中，病毒检测、接触追踪发挥了重要作用。为具备条件的人普及远程医疗，并使用数字化解决方案更快地为更多人提供医疗保健服务，有效地降低了疫情的影响。

中非合作助力非洲数字经济发展

根据中国商务部报告，疫情以来中非数字经济合作迎来了快速发展契机。中国企业积极通过多双边渠道，与非洲国家分享利用数字技术支持“云抗疫”、发展“云经济”的经验。各类数字合作平台、线上推介会、直播带货等新业态合作蓬勃发展，有效服务中非企业对接，带动非洲特色产品对华出口。

去年年中，中国驻南非使馆组织协调两国数字领域专家通过视频连线方式，交流“大数据”抗疫经验。来自中国的专家在会上分享交流中国“大数据”抗疫经验，与南非专家一起探讨共同推进智慧城市合作，帮助南非尽快打赢疫情防控阻击战。卢旺达与中国电商企业阿里巴巴共建电子贸易平台，卢旺达咖啡创下3000包“秒光”的销售业绩，令当地人震撼。

非洲当地舆论认为，数字化转型将对非洲其他关键发展行业如农业、运输和物流以及制造业带来巨大帮助，中国可以为非洲提供各领域进行数字化转型并取得成功的范例。中非有着深厚的合作历史，中非合作论坛、金砖国家等机制为进一步加深合作提供了平台。随着中非在通信、互联网和数字经济领域继续开展合作，非洲数字经济有望迎来新发展。（记者 杜华斌）

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