中国网12月4日讯(记者 吴佳潼)国务院新闻办公室4日发布《中国的民主》白皮书,并于当日举行新闻发布会。
谈及什么样的人能当人大代表候选人,全国人大常委会副秘书长郭振华指出,中国公民的选举权利具有最广泛的普遍性。根据宪法,年满18周岁的中国公民都享有选举权和被选举权,只有依法被剥夺政治权利的人除外。当前中国正在进行县乡两级人大的换届选举,有超过10亿选民参加选举。这是中国全过程人民民主最生动的实践,也是世界上规模最大的选举。
12月4日,国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书,并于当日举行新闻发布会。全国人大常委会副秘书长郭振华介绍相关情况。中国网 郑亮 摄
中国的人大代表具有最广泛的代表性。中国有五级人大代表,全国、省、市、县、乡五级人大一共有代表262.3万。其中,县乡两级人大代表247.8万,占代表总数的94.5%,县乡两级代表都是由选民一人一票直接选举产生的。全国、省、市三级人大代表间接选举,由下一级人大选举产生。中国的选举法规定,各个地区、各个民族、各个方面都要有适当数量的代表,对基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表、妇女代表、少数民族代表等,都有明确的要求。在中国,可以说每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。
以十三届全国人大为例,在将近3000名代表中,妇女代表742名,占代表总数的24.9%;一线工人、农民代表468名,占代表总数的15.7%,这其中还有45名农民工代表;专业技术人员代表613名,占代表总数的20.6%;少数民族代表438名,占代表总数的14.7%。全国55个少数民族都有全国人大代表,人口特少的民族也至少有一名全国人大代表,比如生活在西藏的门巴族,人口只有约1万人,也有一名全国人大代表,她是一位妇女代表,是当地小学的一位教师。
谈到中国选举制度的特点,郭振华补充,从选举权的普遍性看,新中国的第一部《选举法》,即1953年的选举法确立了选举权的普遍性。西方国家用了上百年甚至数百年时间才实现法律意义上的普选,中国一步到位地实行了名副其实的普遍选举。选民参与的普遍性,也就是参选率高。改革开放以来中国已经进行12次乡级人大代表的直接选举,11次县级人大代表直接选举,选民参选率都保持在90%左右。对于选举经费的来源,郭振华表示,中国的人大代表选举经费由国库开支,从制度上有效保证了金钱不能染指选举。
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