10月26日,由江苏省港澳事务办公室、南京仲裁委联合开展的“江苏省港澳投资企业法律服务月”在镇江举行启动仪式。法律服务月活动旨在帮助在苏港澳资企业应对经济全球化和日益增多的涉外、涉港澳法律纠纷等困难,进一步优化江苏投资环境,深化苏港澳多领域合作。活动期间,涉港澳政策法律专家将走进镇江、常州、宿迁等地港澳投企业,举办专场宣介活动,解读国家和我省最新涉港澳法律法规和有关政策,对涉港澳典型案例进行分析,为企业提供了面对面的法律咨询服务。
江苏省港澳事务办公室副主任张松平在启动仪式上说,长期以来,我省高度重视港澳同胞在江苏合法权益的保障工作,认真贯彻国家的法律和行政法规,出台了一系列政策措施,并逐步形成了一系列行之有效的工作机制和成功做法,先后成立了全国第一家经民政部门批准注册的地方性港商服务机构--“江苏省港商投资企业服务协会”;设立了全国第一个涉港澳法律维权服务机构--“江苏省港澳法律专家服务团”;通过了全国第一部涉港澳的地方性法规--《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》。得益于江苏省良好的法治环境和制度保障,港澳同胞在我省的投资规模日益扩大,合作领域不断拓展,涉及现代服务业、新能源、生物医药、物流和房地产等多个领域。
张松平表示,随着港澳企业在江苏投资经营活动日益增多,相关法律纠纷和争议必然也会同步增加,加之港澳与内地法律制度有所不同,必将对我省涉港澳商事纠纷、争议的高效解决带来一定的困难和挑战。从过往的经验看,仲裁作为解决国际商事纠纷和重要手段已得到世界各个国家和地区广泛认可,既快捷又便利,成本低效率高,深受涉案当事人欢迎,也深受在我省投资的港澳同胞的欢迎。江苏省港澳事务办公室联合南京仲裁委,在2015年挂牌成立了全国第一家专事涉港澳商事纠纷的仲裁机构--南京港澳仲裁院,拟定了专门的仲裁规则,聘请了苏、港、澳三地55名涉外仲裁员,其中港澳地区仲裁员31名,占一半以上。南京港澳仲裁院自成立以来,共受理涉港澳案件超百件,争议金额近7亿,结案率100%,满意率100%,有效地化解了各种纠纷和矛盾,为港澳同胞在江苏创业、就业、学习、生活提供了更加优越的营商环境和政策法制保障。这些做法得到了国务院港澳办、港澳特区政府和香港、澳门中联办的充分肯定和赞许。
改革开放以来,江苏省引进的第一个外资项目来自香港,第一家中外合资企业投资资本来自香港。当前,香港仍然是江苏第一大外资来源地、最大境外投资目的地和第七大贸易伙伴。截止目前,香港和澳门在江苏直接投资项目32238个,实际利用外资金额2150.5亿美元,分别占全省外资总额的31.3%和50.1%。为深化苏港澳多领域合作, 2014年江苏省在全国率先颁布《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》,2020年江苏省委省政府出台《关于深化苏港澳多领域合作若干措施》,江苏省港澳事务办公室编制印发《关于深化苏港澳多领域合作二十六条措施百项政策服务指南》,为港澳同胞来江苏创业、就业、学习、生活提供了更加优越的营商环境和政策保障。
香港合资企业、句容宁武新材料股份有限公司董事长应珏表示,非常感谢省港澳办组织有关法律专家上门服务。近年来,江苏出台的相关涉港澳法律和惠港澳政策举措,为苏港澳三地全方位交流合作铺平了道路,为企业更加安心地在江苏投资兴业,不断做大做强确定了坚实的法律和政策基础。得益于良好的营商环境,公司设立了江苏省复合材料工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站和研究生工作站。先后承担了国家火炬计划、省重大科技成果转化项目等省级以上研发项目十余项,荣获国家科技进步二等奖、教育部技术发明一等奖、江苏省科技进步二等奖、镇江市科技进步一等奖、镇江市自主创新重大成果奖各1项。目前,公司十分重视与相关科研机构 、高等院校、世界级跨国公司的技术合作,不断开发适应市场需求的新产品,为企业可持续发展壮大提供了强有力的保证。
据了解,为进一步贯彻落实相关法律、法规,及时准确传达有关政策,自2015年以来,省港澳办先后联合省人大外事委和南京仲裁委,每年举办一次涉港澳法律服务月活动,分别到各市与当地港澳企业家及相关人员主要对《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》进行宣讲交流,从效果看,普遍反映良好,受益范围覆盖全省各地区。《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》自2014年颁布以来,在保护和促进港澳同胞投资方面起着至关重要的作用。在新形势下,条例制定之初所依据的诸多客观基础已随经济、社会发展产生变化。《外商投资法》《外商投资法实施条例》相续出台,为适应新形势,根据《江苏省人大常委会2021年立法工作计划》安排,《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》被列为2021年立法修订调研项目和2022年立法修订计划。目前,省港澳办已联合省人大常委员外事委,通过前期调研、问卷调查、研讨会等形式形成修订案,下一步经专家论证后,提交省人大常委会审定。
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