10月26日下午，淮安市委书记、市全国文明城市建设指挥部总指挥陈之常来到挂钩社区清江浦区淮海街道向阳社区现场推进文明城市建设工作，交办会办问题。

陈之常强调

文明城市建设要坚持以人民为中心，站在老百姓的角度思考问题，解决好老百姓关心关注的每一个细节问题，注重发动引导群众参与支持文明城市建设。

市委常委、市委秘书长、市委宣传部部长、指挥部常务副总指挥李森参加调研。

以人为本解难题

北大院存在停车难问题，陈之常详细了解小区机动车数量、停车位数量，对小区西南角新修建的广场移交给社区管理问题进行现场会办，要求文旅集团将该广场和小区内的一地下停车场一并移交给社区统一管理，并要求社区加强停车位供给、管理和秩序维护。

陈之常仔细察看小区步行道、楼道、地下车库等处问题。“小区有多少老年人口？”“垃圾桶设置维护，谁付钱？”“小区设置有多少环保衣物回收箱，测算过没有？”“这几个垃圾桶，有的有脚蹬子，有的没有。”“这里没有路肩，一场雨过后，漂漂亮亮的步行道，就全是泥水。”针对存在问题，陈之常强调，要根据小区居民的具体情况开展工作，比如要调查清楚小区老年人口的比例，这样才能有针对性地对小区设施进行适老化改造，才能更好地以人为本，也才能更好地进行精细化管理，这很大程度上体现了一个社区的管理水平。

在小区翔宇书房，“每天开放多久？”“收不收费？”“这里的图书，老百姓爱看吗？”陈之常一一询问，指出要着眼公共文化设施利用率和老百姓需求，提高运营水平和综合效益，更好地发挥公共文化设施教育引导群众的作用。

举一反三重细节

陈之常沿途察看了淮海北路人行道道板砖维护、市政工程进度、车辆停放等情况，针对在建市政工程进度不快和人行道道板砖破损的问题，指出城市主干道关系一座城市的形象和品质，千万不能小看细节问题，现场交办市住建局领导，要求加快工程进度、加强工地管理，及时整改道板砖破裂问题，同时要举一反三，建立长效维护机制。

在大同路菜场拆迁地块，陈之常一一询问了地块住户和菜场商户数量，指出要改善好老百姓的生活环境，更好地满足老百姓生产生活需要。

在金佳园小区，陈之常详细了解小区存在的基础设施陈旧、屋面漏雨、墙面渗水、无停车位以及维修基金不足等问题，要求清江浦区和住建部门立即安排专业力量，分析原因、找准症结，尽快拿出解决方案。

更新改造惠民生

陈之常一行还来到化工新村，现场查看小区城市更新项目。该项目是我市难度最大的老旧小区改造项目，项目主要包括拆建旧楼、改造老楼、拆除小区内乱搭乱建、拓宽主路、增加停车位、疏通下水道等，积极探索党建引领下的“社区管小区”新模式。

陈之常询问清江浦区相关负责人，“老百姓欢迎吗？”“做没做过民意调查？”“改造计划分几个阶段？”他说，老旧小区改造要建立科学的实施规划、高效的组织体系、细致的工作计划和周密的推进机制，确保各项工作有力有序开展。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，工作中特别要注重发动群众广泛参与，引导群众改变思维、提升认识，管理好提升好共同生活的社区家园。要加强工作统筹，强化党的领导、基层组织建设、基层社会治理有机衔接。改造过程中，要正确处理安全、质量和进度的关系，确保安全责任落到实处。